大众日报社论｜钉钉子的精神 抓落实的恒心

        改革的排头兵，落实的先行者。

        山东省委十二届七次全会，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦当好排头兵，发出了山东进一步全面深化改革的动员令，明确了任务书、路线图，具有很强的前瞻性、指导性、操作性。

        新的目标，新的部署，新的出发。接下来要干的，就是以钉钉子精神抓好落实，把全会谋划的改革蓝图变为美好现实。

        （一）钉钉子，考验排头兵的攻坚力、突破力。

        看一看今天的山东，全省粮食总产量连续3年稳定在1100亿斤以上，如何建设更高水平“齐鲁粮仓”，把产量拉升到新的水位；生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化，如何深化生态文明体制改革，让环境更优美等等。答好这些课题，犹如在新的高度上再往上攀爬，路更难、坡更陡，走好每一步都更吃力。

        排头就是要带头的。衡量排头兵的作用几何，就看能不能百尺竿头、更进一步。唯有一以贯之、一抓到底，钉钉子般一锤锤敲下去，才能破除各种深层次体制机制弊端，推动改革事业向前进。

        当好排头兵，更意味着要打头阵、作示范，比他人先一步、快一步。

        全会谋划了一批先行先试的改革事项，提出开展试点、试验、示范、先行等50多项，例如要素市场化综合改革试点、制度型开放示范区、城乡融合发展试验区、美丽中国先行区等等。

        试点、试验、示范、先行，换一种说法，就是没有现成经验可以借鉴，需要“摸着石头过河”，蹚出一条新路来。

        倘若没有那么一股子“敢为天下先”的劲头，一股子“一锤接着一锤敲”的精神，恐怕很难坚持下来，走到闯关夺隘的那一天。

        当好排头兵，也不是某个改革领域的单兵突进，而是各个改革领域的全面突破。

        事实上，也只有实现全方位的突破，“排头兵”的位势才更突出。这就要有什么问题解决什么问题，有什么堵点疏通什么堵点，一个节点一个节点去攻破，全面提升山东改革在全国改革大潮中的整体位势。

        可见，小钉子里有大道理，蕴藏着当好排头兵的方法论。

        （二）钉钉子，讲究章法。得其法则事半功倍，不得法则事倍功半，甚至产生负作用。

        如何钉钉子？

        钉钉子，先要想好“钉哪里”“怎么钉”，把钉子钉到点子上。

        东营利用化工原料丰富的优势，抢占锂电池电解液赛道，迅速打开市场；上合示范区，借助先行示范的优势，推出100项制度创新案例，输出提高国际贸易便利性的“上合方案”……这些改革之所以在短时间内快速见到成效，很重要的一点，就是在吃透改革精神基础上，结合自身实际，找准改革着力点，做到精准发力、精确改革。

        全会作出的一系列部署，紧扣主题主线，山东特色浓、改革味道足。准确理解每项举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里，有的放矢、精准发力地抓好改革落实，必将有效激发山东高质量发展的动力活力。

        钉钉子，要提升标准，抬高标杆，把钉子钉好。

        工作的标准，事关工作的成效。

        山东省委全会通过的《意见》，主动加强对上沟通，主动对标先进省份，主动支持基层创新，通篇体现了高定位、高质量、高标准。把好文件落到实处，在进一步全面深化改革中蹚路子、作示范，最大限度释放改革价值，最终还是要靠高定位、高质量、高标准落实。

        立足自身领域，保持事争一流、唯旗是夺的精气神，抬高标杆、加压奋进，勇于与最快者比速度、与最强者比水平，就能在探索探路中实现突破突围，在进一步全面深化改革上争先进位。

        钉钉子，要持续用力、久久为功，把钉子钉实。

        在经济社会发展演进中，旧的问题解决了，新的问题又会产生。改革也是这样，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不可能一劳永逸。

        《意见》坚持远近结合，锚定到2035年要实现的改革目标，既提出未来五年必须完成的重大改革任务，又部署近期条件成熟、可感可及的改革举措。

        唯有坚持“短期”“长期”相衔接，“抓长”“抓常”相结合，保持耐心定力，以一个个短期目标达成，为长期目标实现创造条件，才能不断化解难题，开创改革新局面。

        （三）钉钉子最终要靠人去落实。

        一个地区党员干部能力作风过硬，落实往往就会掷地有声，各项工作就容易取得新突破。反之，就可能出现以形式代替落实、以文件落实文件等问题，落实的成效就会大打折扣。

        所以说，当好排头兵，根本在队伍建设，关键看能力作风。

        钉好钉子，要树立和践行正确政绩观。

        政绩观，反映的是党员干部的党性修养、政治立场、格局境界。政绩观端正不端正、正确不正确，在相当程度上决定了事业的成败。

        临沂“12345”热线首发改革，碰到的问题都是硬骨头。群众需求如何精准聚焦，退回的工单谁来受理，职责边界“模糊地带”怎么消除等等。当地把为民造福作为最重要的政绩，主动担当作为，攻克了一个又一个改革难关，也收获了群众的口碑。

        从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题，坚持实事求是，勇于担当作为，明确红线底线，就能确保各项改革经得起实践、人民、历史检验。

        钉好钉子，要切实强化统筹兼顾的能力。

        当前，山东省正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段，“两难三难多难”问题更加凸显，“既要又要还要”任务更加繁重，必须坚持系统观念，强化工作统筹。

        拿因地制宜发展新质生产力来讲，需要辩证把握“立”与“破”，正确处理传统产业、新兴产业与未来产业之间的关系，不能踩急刹车。

        注重统筹全局、把握节奏、政策协同，就能推动各方面资源、政策同向发力、形成合力，增强改革的整体效能。

        钉好钉子，要着力转变工作作风。

        找到改革的着力点，拿出行之有效的改革办法举措，一个大前提是全面了解真实情况，切实找准问题根源。这就需要下大气力纠治形式主义、官僚主义顽疾，对突出问题紧盯不放、一抓到底，切实为基层减负，让大家腾出更多时间和精力谋发展、抓落实。

        改革的路就在脚下。再难再险，发扬钉钉子精神，始终一锤锤敲下去，始终“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”，就一定能推动山东改革劈波斩浪、奋楫向前，为推进中国式现代化山东实践提供强大动力和制度保障。

来源：大众日报

2024年08月28日